TEMPO.CO, Jakarta - Data pasar menunjukkan investor menarik sekitar $956 juta atau sekitar Rp14,9 triliun dari bursa kripto Binance selama 24 jam terakhir. Ini setelah pemimpinnya, Changpeng Zhao, mengundurkan diri dan menghadapi hukuman penjara setelah mengaku bersalah pada hari Selasa waktu Amerika Serikat atau Rabu, 22 November 2023, untuk menyelesaikan penyelidikan keuangan gelap AS selama bertahun-tahun.
Mengutip Reuters, kesepakatan itu, Binance akan membayar $4,3 miliar kepada otoritas AS, menimbulkan pertanyaan mengenai masa depan pertukaran kripto terbesar di dunia dan menandai pukulan lain bagi industri yang dilanda skandal. Zhao telah digantikan oleh Richard Teng, seorang eksekutif senior Binance yang bergabung pada tahun 2021, kata perusahaan itu.
Masih belum jelas pada hari Rabu waktu Amerika Serikat atau Kamis, 23 November 2023 WIB, berapa lama hukuman penjara, jika ada, yang akan dijalani Zhao pada akhirnya, dan seberapa besar pengaruhnya – sebagai pendiri dan pemegang saham utama Binance – dapat terus diberikan pada Binance berdasarkan ketentuan penyelesaian.
Beberapa analis juga mencatat kesepakatan itu tidak mungkin mengakhiri permasalahan hukum bursa AS, dengan tuduhan Komisi Sekuritas dan Bursa yang menuduh Binance melanggar undang-undang sekuritas AS yang masih belum terselesaikan.
"Binance belum sepenuhnya keluar dari permasalahan. Gugatan perdata yang sedang berlangsung dengan SEC masih menjadi kekhawatiran bagi bursa, yang kemungkinan akan mengakibatkan denda lebih lanjut," tulis Robert Le, seorang analis kripto di perusahaan data PitchBook.
Data dari platform analitik kripto Nansen, yang tidak mencakup aliran bitcoin, mengisyaratkan beberapa investor telah terguncang oleh berita tersebut, menarik $956 juta dari bursa. Namun, arus keluarnya kecil dibandingkan dengan lebih dari $65 miliar aset yang tersisa di Binance, kata Nansen.
Saat berupaya untuk mendominasi pasar, Binance menghindari pemeriksaan penting yang diyakini Zhao akan mematikan pelanggan, kata pihak berwenang.
Mereka gagal melaporkan lebih dari 100.000 transaksi mencurigakan, termasuk dengan organisasi yang digambarkan AS sebagai kelompok teroris seperti kelompok militan Palestina Hamas, dan tidak pernah melaporkan transaksi dengan situs web yang didedikasikan untuk menjual materi pelecehan seksual terhadap anak.
Binance tidak segera menanggapi permintaan komentar, tetapi mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya telah bekerja keras untuk membuat Binance "lebih aman dan bahkan lebih terjamin." Pengacara Zhao tidak menanggapi permintaan komentar pada hari Rabu. Pada hari Selasa, dia mengakui, "Saya melakukan kesalahan, dan saya harus bertanggung jawab."
Waktu penjara
Meskipun pihak berwenang telah menyelidiki Zhao dan Binance setidaknya sejak tahun 2018, keluarnya Zhao menandai perkembangan dramatis bagi salah satu tokoh paling kuat di industri kripto. Zhao, yang tinggal di Uni Emirat Arab (UEA), mengajukan pembelaannya di pengadilan Seattle pada hari Selasa.
Dia menghadapi hukuman penjara maksimal 18 bulan berdasarkan pedoman federal dan setuju untuk tidak mengajukan banding atas hukuman apa pun yang mencapai jangka waktu tersebut. Jaksa akan mengambil keputusan mengenai berapa lama waktu penjara untuk mendekati sidang hukuman Zhao pada 23 Februari di Seattle, kata juru bicara Departemen Kehakiman pada hari Rabu.
“Tetapi kami berhak untuk meminta hukuman yang melebihi pedoman yang berlaku.”
Zhao membayar uang jaminan sebesar $175 juta, dan $15 juta lainnya disimpan di rekening perwalian, menurut dokumen pengadilan. Dia telah setuju untuk kembali ke Amerika Serikat 14 hari sebelum hukuman dijatuhkan.
Reuters tidak dapat segera memastikan keberadaannya pada hari Rabu. Pada sidang hari Selasa, pengacara Zhao mengatakan dia akan tetap berada di wilayah Seattle hingga Senin malam, dan kemudian dapat kembali ke UEA, asalkan hakim distrik tidak menolak perjanjiannya dengan pemerintah, kata juru bicara DOJ lainnya.
Pada hari Rabu, jaksa penuntut federal mendesak hakim federal untuk menghalangi Zhao meninggalkan wilayah Amerika Serikat sebelum hukumannya pada bulan Februari, dengan mengatakan dalam pengajuan pengadilan bahwa Zhao menimbulkan risiko penerbangan yang serius meskipun dia memiliki persyaratan jaminan.
"Tidak ada kombinasi kondisi yang cukup untuk melindungi terhadap risiko penerbangan dan memastikan kembalinya Zhao" untuk menjalani hukuman, kata jaksa.
Beberapa pakar hukum mengatakan mereka tidak memperkirakan Zhao akan menghabiskan lebih dari satu tahun penjara, atau mungkin kurang dari satu tahun, mengutip Arthur Hayes, mantan kepala bursa kripto BitMEX, yang juga mengaku bersalah atas pelanggaran anti pencucian uang.
Hayes akhirnya dijatuhi hukuman enam bulan tahanan rumah pada tahun 2022, meskipun pemerintah meminta hukuman penjara. Eksekutif senior BitMEX lainnya yang didakwa tidak menjalani hukuman.
Namun, pendiri FTX Sam Bankman-Fried bisa menghabiskan waktu puluhan tahun di penjara setelah dinyatakan bersalah bulan ini karena menipu pelanggan pertukaran kripto miliknya yang sekarang bangkrut.
Berdasarkan fakta-fakta yang dituduhkan, jaksa kemungkinan dapat mendakwa Zhao dengan kejahatan yang lebih serius dan hukuman yang lebih berat, namun harus mempertimbangkan kemungkinan bahwa ia akan tetap tinggal di luar negeri untuk menghindari penangkapan, kata para ahli hukum.
“Membuat CEO mengaku bersalah tidak boleh dicemooh,” kata Daniel Silva, partner di firma hukum Buchalter dan mantan jaksa federal.
Penyelesaian ini juga melarang Zhao dalam "keterlibatan apa pun saat ini atau di masa depan dalam mengoperasikan atau mengelola" Binance, yang ia dirikan pada tahun 2017 dan terus memegang kendali ketatnya sejak saat itu. Dia tetap menjadi pemegang saham utama dan mengatakan pada hari Selasa bahwa dia akan "bersedia untuk berkonsultasi dengan tim jika diperlukan, konsisten" dengan kesepakatan.
“Hal ini dapat memberinya kebebasan untuk melakukan kontrol – melalui saluran tata kelola perusahaan yang biasa (misalnya, pemungutan suara pemegang saham,” tulis Yesha Yadav, profesor hukum di Vanderbilt University, melalui email kepada Reuters. "Pada saat yang sama, saya membayangkan Binance akan sangat berhati-hati."
Pilihan Editor: Semua Orang Kini Dapat Berbicara dengan ChatGPT Secara Gratis
Selalu update info terkini. Simak breaking news dan berita pilihan dari Tempo.co di kanal Telegram “Tempo.co Update”. Klik https://t.me/tempodotcoupdate untuk bergabung. Anda perlu meng-install aplikasi Telegram terlebih dahulu.
