Pertama Terjadi, Belum 1 Pun Negara Minat Jadi Tuan Rumah KTT Iklim Berikutnya

TEMPO.CO, Jakarta -  Ada kebuntuan yang belum pernah terjadi sebelumnya pada KTT iklim PBB COP28 tahun ini mengenai siapa yang akan menjadi tuan rumah acara tahun depan.

Hari-hari pembukaan konferensi tidak banyak merujuk pada COP29, tidak seperti tahun-tahun sebelumnya, ketika para pembicara biasanya menyebutkan nama presiden COP berikutnya untuk menunjukkan bahwa strategi perlawanan iklim dunia sudah dipetakan untuk tahun-tahun mendatang.

Pada tahap ini, seperti ditulis Reuters, Kamis, 7 Desember 2023, tuan rumah berikutnya biasanya sudah merencanakan pertemuan puncak dan meletakkan landasan diplomatik untuk kepresidenan mereka.

Berdasarkan peraturan PBB, giliran Eropa Timur yang menjadi tuan rumah COP, dan keputusan tersebut harus diambil dengan suara bulat oleh semua negara di kawasan. Namun, perang di Ukraina membuat hal tersebut mustahil dilakukan.

Rusia, yang mendapat sanksi dari Uni Eropa karena menginvasi Ukraina, menentang penyelenggaraan COP29 di negara anggota UE dan menghalangi upaya Bulgaria.

Dua calon tuan rumah lainnya, musuh jangka panjang Armenia dan Azerbaijan, dikesampingkan karena mereka menolak untuk saling mendukung.

Sejauh ini belum ada pihak lain yang secara terbuka mengumumkan pencalonannya, dan ketidakhadiran tuan rumah juga menjadi perhatian.

“Sangat penting untuk mengetahui ke mana kita akan pergi selanjutnya,” kata Carmen Roberta Taboada, delegasi dari Brazil yang telah mendaftar untuk menjadi tuan rumah COP30.

“Kita tidak punya tempat untuk COP tahun depan… jadi bagaimana kita bisa menyepakati isu penting seperti perubahan iklim?”

TUAN RUMAH DENGAN YANG PALING
Tuan rumah COP tahunan, yang merupakan singkatan dari Conference of Parties, tidak hanya menyediakan tempat dan menampung puluhan ribu peserta dari seluruh dunia.

Kepresidenan, yang secara informal memulai tugasnya pada penutupan COP sebelumnya, memerlukan waktu 12 bulan untuk melobi pemerintah global untuk meletakkan dasar bagi kesepakatan. Ketika pertemuan puncak COP dimulai, posisi presiden mempunyai pengaruh besar terhadap agenda dan hasil pertemuan tersebut.

Presiden COP28 saat ini, Sultan Al-Jaber dari Uni Emirat Arab pekan lalu mendesak Eropa Timur untuk “mempercepat dan menyelesaikan” diskusi mengenai siapa yang akan menjadi tuan rumah COP29, dan menugaskan seorang negosiator untuk membantu menemukan solusi pada 12 Desember, ketika pertemuan puncak ini dijadwalkan. akhir.

Sejauh ini, belum ada solusi yang diumumkan.

Sebaliknya, kepresidenan UEA diumumkan dua tahun lalu untuk kawasan Asia-Pasifik. Brasil mengatakan tahun lalu bahwa mereka akan menjadi tuan rumah COP30 ketika kursi kepresidenan beralih ke Amerika Latin pada tahun 2025, dan India minggu lalu mengajukan diri untuk menjadi tuan rumah COP33 pada tahun 2028.

Tuan rumah memerlukan waktu untuk mempersiapkan landasan diplomatik dan logistik untuk acara besar tersebut, yang tahun ini menarik 97.000 delegasi terdaftar. Presiden COP biasanya berkeliling dunia menjelang KTT.

Christiana Figueres, mantan kepala iklim PBB, menyebut keputusan tuan rumah COP29 sebagai “momen penting lainnya dalam membangun ambisi global”.

UEA LAGI?
Pedoman PBB menyatakan negara tuan rumah harus bergilir di antara lima wilayah global, dan negara-negara di wilayah tersebut harus sepakat mengenai siapa yang akan mengambil alih.

Tanpa kesepakatan seperti itu, pilihan-pilihan kreatif akan muncul.

Para delegasi telah memperdebatkan agar satu negara menjadi presiden sementara negara lain menjadi tuan rumah perundingan, sehingga secara efektif membagi beban untuk memandu dan menjadi tuan rumah perundingan tersebut.

Hal ini akan memungkinkan negara-negara kecil di Eropa Timur yang mungkin tidak memiliki infrastruktur untuk mengadakan pertemuan puncak besar-besaran, dapat mengangkat tangan mereka untuk menjadi presiden. Acara tersebut kemudian dapat diadakan di kantor pusat badan iklim PBB di Bonn, Jerman.

UEA menyatakan tidak berniat menjadi tuan rumah untuk kedua kalinya, namun hal itu tetap memungkinkan. Jika tidak ada tuan rumah yang dapat dipilih, jabatan presiden dapat tetap dipegang UEA untuk tahun kedua, namun Jerman akan menjadi tuan rumah.

Opsi tersebut, yang berarti satu tahun lagi perundingan iklim yang dipimpin oleh salah satu anggota OPEC, bersifat memecah belah.

Mengingat banyaknya janji sukarela yang dibuat oleh pemerintah dan dunia usaha di COP28 sejauh ini, kembali ke UEA merupakan hal yang baik untuk melakukan penilaian yang tepat mengenai apakah janji-janji tersebut ditepati, kata delegasi Pantai Gading, Mamadou Doumbia.

Pihak lain yang skeptis terhadap kepresidenan UEA yang merupakan negara penghasil minyak, sangat menentang hal ini.

"Kita tidak bisa melakukannya lagi di sini. Senyaman dan seindah tempat ini... tidak nyaman secara moral dan etika untuk menjadi tuan rumah COP29 di sini," kata Dallas Conyers, menghadiri COP28 bersama kelompok kampanye Jaringan Aksi Iklim AS.

Pilihan Editor: Gunung Marapi Bukan Gunung Merapi, Berikut Perbedaannya

Selalu update info terkini. Simak breaking news dan berita pilihan dari Tempo.co di kanal Telegram “Tempo.co Update”. Klik https://t.me/tempodotcoupdate untuk bergabung. Anda perlu meng-install aplikasi Telegram terlebih dahulu.