Bank Dunia Siap Jadi Tuan Rumah Dana Bencana Iklim, Amerika Serikat Menggerundel

TEMPO.CO, Jakarta - Negara-negara pada hari Sabtu lalu bergerak selangkah lebih dekat untuk mendapatkan dana untuk membantu negara-negara miskin yang terkena dampak bencana iklim, meskipun ada keberatan dari negara-negara berkembang dan Amerika Serikat.

Mengutip Reuters, Senin, 6 November 2023, kesepakatan untuk menciptakan dana “kerugian dan kerusakan” dipuji sebagai sebuah terobosan bagi para perunding negara-negara berkembang pada perundingan iklim PBB di Mesir tahun lalu, untuk mengatasi perlawanan bertahun-tahun dari negara-negara kaya.

Namun dalam 11 bulan terakhir, pemerintah kesulitan mencapai konsensus mengenai rincian dana tersebut, seperti siapa yang akan membayar dan di mana dana tersebut akan ditempatkan.

Sebuah komite khusus PBB yang bertugas melaksanakan dana tersebut bertemu untuk kelima kalinya di Abu Dhabi minggu ini – setelah kebuntuan di Mesir bulan lalu – untuk menyelesaikan rekomendasi yang akan diajukan kepada pemerintah ketika mereka bertemu pada pertemuan puncak iklim tahunan COP28 di Dubai dalam waktu kurang dari satu tahun, dari waktu empat minggu. Tujuannya adalah agar dana tersebut dapat beroperasi pada tahun 2024.

Komite tersebut, yang mewakili kelompok negara yang berbeda secara geografis, memutuskan untuk merekomendasikan Bank Dunia untuk bertindak sebagai wali dan tuan rumah dana tersebut – sebuah titik ketegangan yang telah memicu perpecahan antara negara maju dan berkembang.

Menampung dana di Bank Dunia, yang presidennya ditunjuk oleh AS, akan memberikan pengaruh yang sangat besar kepada negara-negara donor terhadap dana tersebut dan mengakibatkan biaya yang tinggi bagi negara-negara penerima, menurut pendapat negara-negara berkembang.

Agar semua negara ikut serta, disepakati bahwa Bank Dunia akan bertindak sebagai wali sementara dan tuan rumah dana tersebut untuk jangka waktu empat tahun.

Jennifer Morgan, utusan khusus iklim Jerman, mengatakan dalam sebuah postingan di X bahwa Berlin “siap memenuhi tanggung jawabnya – kami secara aktif berupaya berkontribusi pada dana baru dan menilai opsi untuk sumber pendanaan yang lebih struktural”.

Yang lainnya kurang optimis. “Ini adalah hari yang menyedihkan bagi keadilan iklim, karena negara-negara kaya mengabaikan komunitas yang rentan,” kata Harjeet Singh, kepala strategi politik global di organisasi nirlaba Climate Action Network International.

“Negara-negara kaya tidak hanya memaksa negara-negara berkembang untuk menerima Bank Dunia sebagai tuan rumah Dana Kerugian dan Kerusakan, namun juga menghindari kewajiban mereka untuk memimpin dalam memberikan bantuan keuangan kepada masyarakat dan negara-negara tersebut.”

Komite tersebut juga merekomendasikan agar negara-negara maju didesak untuk terus memberikan dukungan terhadap dana tersebut, namun gagal menentukan apakah negara-negara kaya akan mempunyai kewajiban keuangan yang ketat untuk ikut serta.

“Kami menyesalkan bahwa teks tersebut tidak mencerminkan konsensus mengenai perlunya kejelasan mengenai sifat sukarela dari sumbangan tersebut,” kata seorang pejabat Departemen Luar Negeri AS kepada Reuters.

AS berusaha memasukkan catatan kaki yang mengklarifikasi bahwa kontribusi apa pun terhadap dana tersebut bersifat sukarela, namun ketua komite tidak mengizinkannya. AS keberatan dengan penolakan tersebut.

Sultan al-Jaber, yang akan memimpin pembicaraan COP28, mengatakan dia menyambut baik rekomendasi komite tersebut dan akan membuka jalan bagi kesepakatan di COP28.

Pilihan Editor: Inilah Ngerinya Jika Hasrat Menteri Israel Jatuhkan Bom Nuklir di Gaza Jadi Kenyataan

Selalu update info terkini. Simak breaking news dan berita pilihan dari Tempo.co di kanal Telegram “Tempo.co Update”. Klik https://t.me/tempodotcoupdate untuk bergabung. Anda perlu meng-install aplikasi Telegram terlebih dahulu.